手机爆改“饭卡”，学生偷玩手机又有奇招？

长春市民：现在煤炭已经下来两三倍了，采暖费一点没往下降。

煤价下跌但仍高于采暖用煤价记者了解到，今年的煤炭平均价格下跌至660元每吨（含税，热值5千大卡/千克），比去年同期降了18%左右。有问题的市民可编辑短信发送到手机号18678905790告诉我们，早报记者将联系市供热办及各供热单位，尽快帮你解决问题。

市物价局在《关于调整市内四区集中供热价格的通知》（青价格 ［2008］241号）中明确规定，分户计量试行价格分为基本热价和计量热价两部分，其中，基本热价为12.16元/平方米使用面积，计量热价为36.25元/吉焦。大家都在说取暖费该降降，我也觉得奇怪，照说今年煤价降了很多，暖气供应主要靠煤炭，煤价都降了，怎么也不给我们降点儿取暖费？家住延安三路的刘女士说，每年冬天他们家都申请供暖，自己对取暖费问题也非常关注，2012年就听说煤炭价格下降，心里感觉很高兴，盼着取暖费也能降点儿，可是2012年没降，听说今年煤价跌得更厉害，她到供热公司交取暖费时一看，价格还是和去年的一样，她问供热公司原因，对方也没给答复。煤价跌取暖费不降今年的煤炭价格下调，去年煤价七八百，今年煤价五百多，供热公司贴出通知，要求交取暖费，还是那么高，为什么不下调呢？近日，有网友在微博和论坛上发帖。特别对于保温隔热效果差的老式建筑，按热计量表计费可能会明显高于按面积计费。以精煤为例，去年1月份价格较高是1450元/吨，去年9月份跌至900多元/吨，如今的价格是700元/吨。

近年来，居民供热价格社会关注度高，物价局每年对供热成本进行监审并向社会公布，根据供热成本监审情况并综合考虑居民的合理诉求，经法定程序后适时调整居民采暖用热价格。2008年以来，每个供热季的供热成本（每年向社会公示）均在每平方米41元以上（包括刚审计完的2012-2013供热季），而供热价格为30.40元/平方米，一直存在价格倒挂。正值矿、路、港、航、电各单位全力抢运煤炭之际，大秦线秋季检修和电厂冬季储煤也同步拉开序幕，煤炭市场格局发生微妙变化。

9月份全社会用电量同比增长10.4%，其中工业用电量同比增长8.1%，虽然增速较8月份有所回落，但仍是今年来的次高8月份，煤炭市场悄然走好，北方港口下锚船舶数量大幅增加，运输非常繁忙。正值矿、路、港、航、电各单位全力抢运煤炭之际，大秦线秋季检修和电厂冬季储煤也同步拉开序幕，煤炭市场格局发生微妙变化。10月16日，神华对发热量5000大卡煤炭报价达到477元/吨。

10月8日，神华集团取消了从今年7月下旬开始实行的月度最低结算价格，以后按照每周自己定的价格挂牌，对贫瘦煤停发，标志着港口煤炭成交价格暗涨。从交通运输方面看，铁路货运量增速在7月份由负转正的基础上，8月份又增长8.1%，比上月加快3.4个百分点。

加之煤炭平仓价格已经低于成本价近100元/吨，煤炭企业亏损严重，于情于理，也要求价格反弹，因此，助推了在用煤淡季的秋季，出现沿海电煤抢运的事情发生，也助推了煤价在淡季出现上涨。神华集团综合实力不断提高，去年，在秦皇岛、黄骅、天津等三港合计下水煤炭1.7亿吨，中煤集团在北方港口下水煤炭高达8000万吨，两家煤炭企业下水煤占北方港口一次煤炭下水量的42%。神华集团抓住机遇，开始领涨煤价，且涨幅不断扩大。其中，太原段施工15天，呼和段施工20天。

在二季度经济增速触及7.5%的下限目标之后，国家及时释放了一系列稳增长、保下限的政策信号，在一定程度上使企业预期好转，逐步带动了工业生产回暖和实体经济复苏。在煤炭行业中，神华集团、中煤集团在市场走势和煤价调整中，具有领军作用，其他煤企马首是瞻。而在神华、中煤两集团带头领跌的冲击之下，各地方煤企被迫跟风下降，环渤海动力煤价格指数也跟随下跌，更加剧了煤炭企业的亏损。北方港口1-8月份，发运煤炭数量也同比增长了4%，铁路和港口运输也很给力。

从发用电量看,7、8月份,发电量分别增长8.1%和13.4%，分别比上月加快2.1和5.3个百分点。受低卡煤严重缺货影响，10月13日，在秦皇岛港和京唐港场地上，同煤5000大卡已经涨至472元/吨，伊泰煤5000大卡报价为475元/吨，较9月23日价格约上涨了40元/吨，10月16日，神华对发热量5000大卡煤炭报价提高到477元/吨。

进入下半年，经济企稳回暖，用电量和用煤量增加，煤炭需求提高。今年上半年,我国宏观经济呈现出小幅放缓走势，尽管经济增速保持在合理区间，但下行压力较大。

受此影响，煤炭市场极度疲软，煤炭价格一落千丈。10月11日，神华提高煤价，对发热量5000大卡煤炭报价为472元/吨，中煤对发热量5000大卡煤炭报价463元/吨。9月份全社会用电量同比增长10.4%，其中工业用电量同比增长8.1%，虽然增速较8月份有所回落，但仍是今年来的次高。中煤集团等几家在北方港下水的煤炭企业也同步提价。两家企业实力的增强，市场份额的提高，促使神华和中煤在煤炭运输市场的话语权不断扩大。煤价深度下跌，已经远远低于煤炭企业的盈亏平衡点，接近国外煤价格，上涨指日可待。

大秦线秋季集中检修，预计将使大秦线日运量在之前的日均128万吨的基础上下降20多万吨，降到105万吨左右。进入9月下旬，煤炭供需格局已经悄然发生变化。

8月份，沿海规模以上港口货物吞吐量增长13.1%，加快2.1个百分点。而用户对5500大卡煤炭采购量稍微少一些，港口存煤相对多。

9月底，正值国庆前夕，神华对沿海地区5000和5000大卡以下动力煤每吨上调3元至5元，华北地区上调5元至10元，而其余大型煤炭企业也纷纷跟风上调煤价。进入10月份，沿海煤炭运输井然有序，北方港口繁忙程度丝毫不亚于上月，但煤价上涨幅度却超出大家预想。

9月份用电量的情况要好于预期，整个第三季度用电量尤其是工业用电量企稳的态势已经确立，表明经济回升向好的基础进一步巩固。国内主要宏观经济指标均出现企稳回升态势，内外需求明显改善。本次大秦线检修于10月9日开始，到10月28日结束，为期20天。近两周来，港口煤炭交易价格突然快速上涨，和经济回暖、需求增加以及铁路检修、资源减少，煤价低位、期待上涨等因素息息相关。

10月9日，大秦线为期20天的开天窗检修展开后，煤炭资源紧张进一步显现，在很大程度上助推了煤炭价格的上调。煤炭产、用量出现此消彼长，造成内贸煤炭资源紧张，煤炭供需格局发生微妙变化。

在当前铁路运输满负荷运行、煤炭进出港均高位且保持平衡的情况下，每日出港量多于进港量20万吨，会造成秦皇岛港、国投京唐以及曹妃甸港存煤呈快速下降态势，港口煤炭资源紧张的局面将进一步加剧，继续助推煤价出现恢复性上涨。目前，报价为535元/吨，较9月23日价格上涨了20元/吨。

也为推动煤炭市场走好、运输繁忙以及价格上调起到重要作用。随着下游需求的增加，用户采购内贸煤欲望的提高，沿海煤炭市场出现供不应求态势。

前一阶段，煤价过低，发煤赔钱，造成很多中小煤炭企业停产歇业的较多，很多大型煤矿也在限产，或发运煤炭不积极，整体三西地区煤炭产销量增幅很小项目优选和核准的条件高于国家标准，《方案》除从布局、燃料、机组选型、水源、环保条件以及投资方等方面规定10个基本准入条件之外，又从环保设施的选择、燃料运输、下游产业链、电力市场条件、热电联产等方面提出10个优先原则。《方案》共20条具体措施。另外，环保、国土、水利、煤炭、市场电网、技术、法规规划、监督共8个专业组负责前期把关、并联审核，既对项目的建设条件进行严格审核把关，确保项目好中选好、优中选优。

充分利用我省丰富的低热值煤资源，大力发展低热值煤发电，对促进节能减排、改善生态环境、调整能源结构、提高能源利用效率具有重要意义。省直相关部门积极行动起来，做了大量工作。

在省政府第22次常务会议上，省发改委编制的《山西省低热值煤发电项目核准实施方案》原则通过。山西转型综改进入全面深入推进阶段，重点领域和关键环节的改革不断深化。

为加大转型综改的推进力度，鼓励和保护基层首创，发现和培养综改典型，总结和推广综改模式，营造全社会了解、支持、参与转型综改区建设的浓厚氛围，省委宣传部和省转型综改办于10月17日至25日组织山西媒体综改行活动。监督组全程参与，对项目核准、建设、运行等进行事前、事中、事后全过程、全方位的督查。